12.18全域党建点燃携手公益“红色发展引擎”名山区携手公益

全域党建点燃携手公益“红色发展引擎” ——名山区携手公益党支部2020年工作总结 2020年，注定是不平凡的一年。新冠肺炎突如其来，雅安市名山区携手公益党支部在共青团雅安市名山区委社会组织委员会领导下，在名山区委组织部、名山区委统战部、名山区民政局、名山区疾病预防控制中心的指导下全力抗击新冠疫情，同时坚决贯彻区委、区政府“两手抓两不误两促进”的总体安排部署，通过找党员”抓骨干、“建组织”抓覆盖、“优机制”抓统筹、“抓服务”聚合力、“植文化”强精神等“五步党建工作法”，积极推动党组织体系向社会组织体系延伸，特别是将“先锋领航·全域提升”基层党建工作融入到携手公益“3+3”党员发展、培养模式，形成党员人才“孵化器”；开拓了“1458”社会组织党建+社会组织发展“双孵化”融入模式，使基层党建与社会公益事业同频共振，相得益彰。现将具体情况总结如下：一、抓实支部建设筑牢基层根基支部现有正式党员7人，预备党员2人，发展对象2人，递交入党申请书的积极份子19人，社会组织“双重管理”党员98人，志愿者568人。携手公益下设禁毒、环保、防艾、支教志愿者小分队，雨城区手语舞团队，党支部组建携手公益手语舞团队第二党小组，蒙阳街道夕阳红第三党小组，同时指导蒙阳镇社区志愿者服务队、雅安市骑游协会、名山区爱音艺术团等76余家社会组织开展社会化服务。在社区治理创新工作中党支部与中共雅安市名山区校外培训机构支部委员会、中共雅安市名山区民办幼儿园支部委员会、中共四川省凉山彝族自治州雷波县松树乡猴儿沟村支部委员会等7个党支部签约党支部“结对共建”，逐步形成“组织共建、队伍共抓、资源共享、发展协同”的党建工作新格局。巩固“3+3”制党员发展、培养模式，形成党员人才“孵化器”：在党员发展中，党支部首先严格按照1:5的比例确定入党积极分子，1:3的比例确定发展对象。同时以坚持志愿服务3年、每年服务3次，坚持三年政治学习，把党的先进性建设的要求转化为自觉行动、落实到具体工作中，在志愿者队伍和经济发展中中有带头作用的志愿者确定发展对象，以此打造政治素养高，执行能力强，有先进模范作用的党员队伍。在党员培养中，党支部对社会组织18—45岁的志愿者进行全方位摸底，深入挖掘优秀青年“党源”，同步采取人才自荐的方式，招募追求进步、年富力强、有使命担当的优秀志愿者，以“党员、预备党员、入党积极份子”为服务小组，进一步完善“三级”带动服务、学习体系，以此让党建工作不再是单一发展，而是让志愿者在身份的转变中成为他人生的闪光点，同时在在支部会议上，主要做法是设专题、主讲人、主持人，党员轮流宣讲、作总结点评，速写记录”等党建培训方式，不仅让每一位党员增强政治理论学习实际效果，还培育了即会说、又会写、还会做思想工作的党建工作人才，打造社会组织党员“孵化器”，历年来为农村、社区基础党组织输送大量人才。例如：原党支部支委扬成英到蒙阳街道社区关爱支部任书记；原党支部党员曾勇到名山区泰桉物业服务有限公司任书记；支部党员喻开宝在雅安市社会组织联合会志愿联盟党支部任组织委员；志愿者王荣在城东乡五里村任村主任；志愿者李锐在蒙阳街道贯坪村党委任组织委员，志愿者张君洪在携手公益党支部任副书记等等。二、全域党建引领助力乡村振兴作为雅安市名山区“先锋领航·全域提升”基层党建工作示范点的携手公益党支部，一直坚持“组织相加、工作相融、党建引领、共享共赢”理念，打破区域界限、层级壁垒，有效联合各单位、各行业党组织，构建起全域党建新格局，以全域党建为引领，助力乡村振兴高质量发展，特别是在疫情期间，广泛吸纳区域内外党员，建立健全组织框架，充分发挥基层战斗堡垒和党员先锋模范作用，让党旗在一线飘扬，让堡垒在一线坚守，让党员在一线锤炼。面对新型冠状病毒肺炎防控的严峻形势，为了在疫情防控工作中进一步强化基层党建工作，党支部迅速动员全体党员，预备党员、志愿者切实抓好“五到位五不准”防疫工作制度，全力以赴协助社区和超市把好防疫关，同时督促全体党员，预备党员、入党积极份子宅居家中以学习党章、党课，充实党的理论基础，以学习演讲、科普知识，提升服务水平。特别是在中期通过网络支委会、党员大会，有意识地把身体健康的党员、预备党员、入党积极份子和核心志愿者安排到疫情防控第一线，让他们用实际行动诠释入党申请书上的铮铮誓言。彭学洪、李和美、杜川等96名党员、团员、志愿者分别走上防疫第一线，坚持35天为进入超市的20000余名消费者进行体温检测，筑起福隆超市安全防疫环境的“铜墙铁壁”；蒋玲芳、周华君、李桂芳等16志愿者名坚持28天为居家隔离人员配送生活用品1186次，确保居家隔离人员不为生活发愁；组织32名理发师为名山区一线基层干部、医务人员义务理发100余人，帮助他们解决“头等大事”；发挥组织引领作用，带动453名党员、团员、志愿者及青少年通过网络向武汉市慈善总会设立的“新型冠状病毒防控”专项基金账户或个人购买生活用品慰问一线志愿者等捐款累计61455元；制作跆拳道锻炼教材39期，为325户孩子提供网上培训，帮助400余个家庭成员足不出户也能锻炼，消除家庭成员“宅”居家中无所事事的后遗症；协调荥经县精驰汽车维修中心向荥经县卫生健康局、荥经县公安局及雅安市众安救援、雅安市蓝天救援等单位和社会组织捐赠价值12万“精驰汽修疫情保障”爱心卡200份，协调雅安市尚雅汽修向雅安市群团服务中心捐赠价值12万的“尚雅汽修疫情保障”爱心卡200份；联合福隆超市、名山区携程旅游公司全体党员、志愿者当起滞销农产品“推销员”，帮助创业青年手工小作坊推销抄手1660个，饺子1556个；帮助推销因疫情滞销的农副产品蔬菜、血橙、沃柑、琵琶、羊肚菌、火龙果、小番茄等农产品2000余斤…… 党员周显洪免费为蒙阳街道办事处、社区卫生服务中心等11个防疫检测点提供盒饭累计为956盒；预备党员蒋玲芳向雅安市名山区城市综合执法局捐赠方便面300盒，沙琪玛40提；入党积极份子培养对象杨巧娜向区疾控中心、蒙阳派出所、区交警队、百丈镇鞍山村村委会捐赠了消毒液1700斤，消毒酒精50斤，医用口罩100个；这一份份“惊喜”不仅为奋战在疫情防控第一线的民警、医务人员及志愿者打下一剂“温暖强心针”，也让其他参加防疫服务的志愿者们感受到党组织、爱心企业的关心和关怀。在复工复产中，党支部组织张君洪、杨巧娜、李采兰等等12名党员、团员、志愿者分别开展“学雷锋强防疫促生产”文明劝导活动”、10天开展“青春志愿·靓在乡村”周末卫生大扫除志愿服务4次，累计组织190名志愿者开展“助力乡村振兴”采茶活动3次，为蒙阳街道周坪村、蒙顶山镇蒙山村、新店镇新坝村建档立卡贫困户抢摘茶叶价值6000余元。三、强化两新党建激活红色动能 2019年以来，党支部以“五星示范、双强争先”为抓手，积极探索“1458”区域化大党建工作模式，逐步形成“一条”主线、“五化”建设、“八联”融合等具体措施，搭建的区、街、社、村、群五级社会组织服务平台，为社会组织提供精细化、规范化、专业化的服务和党建联络员，促进社会组织健康、持续、规范发展和社会组织党建基层治理新活力，实现了23家社会组织党建联络员全覆盖。一条主线主要以打造政治过硬的模范、理论武装的模范、主责落实的模范、组织有力的模范、担当作为的模范、改革创新的模范、服务群众的模范的“先锋领航·全域提升”基层党建工作示范点为主线，协调13家“社会党组织，开展的“学习领会党的十九届五中全会精神”、“学习抗美援朝英雄争做新时代奋斗者”等“微党课”及“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动19次。其中开展的第二届“情系凉山温暖过冬”主题党日活动，为凉山州美姑县巴普镇塔千村、美姑县佐戈依达乡八千洛村小学校等5个贫困村，两所小学，提供了价值30万元的保暖鞋、毛衣等爱心衣服，不仅响应了“习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话”精神，还很好的弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，提升了党组织服务群众的凝聚力和影响力。组织的数百名党员、共青团员、少先队员开展的“重走红军路、重温入党誓词、再创新辉煌”、“缅怀革命先烈重温入党誓词”等主题党日活动，开辟全域党建阵地，筑牢基层党建根基，激发每一个党员的活力和创造力，实现党建与发展深度融合，有效点燃发展“红色引擎”。 “四翼”共进是党支部根据社区发展、社会组织行业、社会需求及等不同特点和党员参与情况，对具有规范化的社会组织进行党组织孵化，以点带面推动社会组织发展和党建发展的深度融合，同时以名山区社会组织孵化中心为依托，建立了社会组织孵化、党的组织建设、公益活动筹办等17项服务清单，为蒙阳街道东城社区开心舞蹈队”、蒙顶山镇德福社区民生社会服务中心、蒙阳街道新城社区花千集文化中心案登记，至今累计19名党员，265名志愿者有序地参与社会治理和社区文化服务、文明劝导等社区治理服务600余人次，赢得了社会普遍赞誉。 “五化”建设是党支部以阵地建设规范化、组织建设网格化、党员管理系统化、公益活动多样化、服务群众精细化为根本，建强活动阵地，延伸服务范围。阵地建设规范化主要是依托名山区党群服务中心固定办公场所，设置“亮身份征民意”支部书记联系牌，支部成员、党支部信息等相关资料上墙，摆放党支部学习清单、服务预告表、群众服务需求表等相关资料10余份，在“不忘初心牢记使命”红色大厅为区关工委、名山区旅游发展公司等9家组织提供讲解服务，为名山区红十字会、名山区社保局、蒙阳街道办事处提供会议室开展各项培训29次。组织建设网格化主要是依托社会组织党员多、分布广、人脉宽等特点建立党建联络员，延伸组织“末梢”，激活党员“细胞”，逐步形成哪里有群众组织哪里就有党建联络员，哪里有群众需求哪里就有党员志愿者服务。党员管理系统化主要是以“智慧党建+管理”模式，注重培养教育，规范发展党员流程；健全党员分类，强化党员动态管理，及时更新党员量化积分，建立支部党员、社会组织党员、退休老党员等党员分类管理台账，实现了党员和社会组织党建决策和管理中的精确化、智能化、人文化和科学化社会组织党建工作的全面发展。公益活动多样化是党支部有效破解社会组织公益性强而运营效益不佳的体制性难题，为增强携手公益的“造血功能”，支委班子成员主动作为，积极争取共青团雅安市名山区委、名山区委宣传部、名山区委统战部、名山区委政法委、名山区疾病预防控制中心、雅安市名山区万古镇、茅河镇、黑竹镇、新店镇妇女联合会的项目支持10万元左右，同时邀约万名党员、群众在“99公益日”为项目筹款53783.68元。服务群众精细化是社会组织生存的前提，党支部为社会组织发展，创新“七融合”将党建工作落实在社会组织中倒逼社会组织提升服务质效。（经济发展与党建工作相融合，企业文化与党建文化相融合，基层管理与党员教育相融合，公益行动与党建拓展相融合，社会责任与党员责任相融合，员工关爱与党员关怀相融合，企业组织建设与党组织建设相融合），同时建立需求清单和问题清单，并以通过发放问卷、个别访谈、入户、座谈会等方式开展需求调研，形成了《服务需求调研表》和《问卷调查表》，《每月项目预告表》、《每周项目流程执行表》等精细化和标准化的服务拉近党心民心，为社会组织+党组织持续发展提供了有力保障。 “八联”融合是党支部“先锋领航·全域提升”基层党建工作又一抓手，主要以组织联建、党员联管、资源联用、服务联做、成果联享、治安联防、环境联治、活动联办等措施，搭建了市、区、街、社、村五级社会组织服务平台，特别是今年来组织联建结对党支部2个，实现社会组织双重联管党员96人，资源联用的单位26家，服务联做的社会组织65家，成果联享的经验材料、项目资料13篇，治安联防街道3条，环境联治的小区2个，活动联办的党政部门、企事业单位、社会组织累计100余家，四、创新服务品牌爱心泽润万家党支部充分发挥1000余名支部党员和携手公益成员来自社会各界精英的作用，紧紧围绕区委“两新联万村·党建促振兴”活动部署开拓思维，创新“乡村少年宫”流动服务站、“留守娃的快乐星期天”、“儿童之家微讲堂”、“生日有爱不孤单”等青少年服务品牌，为名山区92个乡村开展流动式服务30余场，固定式服务60余场，为5000余名青少年提供了法治教育、防灾减灾、应急救护、手工课及青少年红色教育等课堂，为青少年营造了健康成长的社会氛围，赢得了各级组织，村民和社会的一致好评。针对城区、乡村广场舞、坝坝舞噪音扰民、缺乏管理等问题，党支部引导党员主动“亮身份”，将党员文艺爱好者就近编入广场舞队伍，引导社区居民文明开展健身锻炼，共同创建名山区“和谐坝坝舞”形象名片。开展“平安茶都普法先行”七合一普法行动9次，提供各类宣传资料和物资4000余份，接受蒙阳街道、马岭镇、新店镇、黑竹镇、茅河镇上千名群众咨询，为创建“平安茶都”营造浓厚舆论氛围；开展“学雷锋走进敬老院”为100多名孤寡老人送去爱心；以“两孤”相同的渴望为切入点，开展“让爱回家”系列活动，让孤寡老人和孤儿牵手互助，互补他们空缺的幸福…… 存在的问题和不足 “先锋领航·全域提升”示范性党支部建设工作开展一年多以来，虽然被共青团雅安市名山区委评为“五四红旗团支部”；“名山区留守娃的快乐星期天”被共青团四川省委、四川省文明办、四川省民政厅评为“第五届中国青年志愿服务项目大赛四川赛区银奖”；“名山区乡村少年宫”被共青团四川省委评为“第八届四川省优秀志愿服务项目”。李文军被中共雅安市委宣传部、雅安市精神文明办公室评为“抗疫先锋—最美志愿者”；被雅安市精神文明建设办公室评为“雅安好人”；被雅安市人民政府残疾人工作委员会评为“雅安市助残先进个人”；被名山县区委、政府颁发“名山发展突出贡献奖——精神文明传播者”称号等一系列成绩，但是组织和发展也存在着一些问题和不足。主要表现在：一是个别党员对党建工作是一项“经常性、基础性工作”的认识存在偏差，思想认识还不到位。二是支部完成了示范性党支部建设确定的各项工作任务，但是部分工作还存在没有深化下去的问题，在“人无我有，人有我优”上不够突出，工作缺乏创新；三是宣传资料提炼工作还需进一步加大力度。党支部做了大量富有成效的工作，也取得了较好成效，但是在资料提炼工作上明显滞后，存在“断档”现象，还需在资料提炼上上进一步加大工作力度。　六、2021年工作思路：一是抓好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，强化对入党积极分子的培养，做好从志愿者队伍中培育、发展党员工作。二是抓思想，重点整理、完善智慧党建网络平台。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。三是抓组建，健全志愿者党支部服务体系，继续探讨“党群互助”组织模式，不断扩大党的工作覆盖面。四是抓制度，强化党建+服务融合体系，力争到2021年项目服务点更多，组织更完善、管理更完备、活动更丰富。五是抓阵地，深化“1拖N”服务模式，开展“社企共建”、“校地共建”，共享学校、企业、群团资源，完善党员活动阵地。六是抓组织，着力抓好党员队伍建设，壮大关爱队伍，切实为农村留守儿童提供学习、生活、情感上的帮助，继续创新有前瞻性、创新性和可操作、可复制、可持续的公益品牌。总之，我支部将在上级部门的指导下，不断探索“党建+自治”、“党建+法治”、“党建+民生”、“党建+文化”、“党建+非公”等形式，将党的建设与公益事业紧密结合在一起，以党建带动公益事业发展，创新管理，强化服务，开创服务型党建工作新局面。