近年来，随着城市建设步伐加快，各种协会、坝坝舞等组织如雨后春笋般涌现，他们以自我娱乐、自我锻炼、自我发展为中心，在社会上形成一定的影响力。如何将这种群众自发组织的“个体利益”追求整合在社区“全局利益”之中。社区志愿者党支部在一无资金、二无场地的情况下，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，积极整合体制内、体制外两类资源，以“一带、二帮、三服务”形式，作为密切联系群众的重要途径，通过真诚服务将党的工作渗透进去，以党支部为堡垒，协调解决“居委会、群团组织、城乡居民”三者之间的需求，树立党支部在群团组织中诚信、服务威信，以文艺宣传为载体，不断提高组织、个人的社会责任意识、依法自治意识、邻里互助意识、社会奉献意识，助推党组织、社会群团组织、志愿服务向着持久、规范、制度化的方向发展，达到了建设和谐社区的目标。 

   一、注重组织建设，完善培养体系 

   1、创新党建“三会一课”教育新模式，以临时“主持党课、主讲党课、速写记录”等培训方式，在不影响党员经营和工作的情况下，深入学习党建知识和技能知识等培训，让每一位党员即会说、又会写、还会做思想工作。通过几年的探索，原党支部委员扬成英、彭学洪等6名志愿者分别在社区党组织担任党支部书记、支委等职务。 

   2、在志愿者队伍中开通“手机微党课、网络QQ、志愿者宣传视频等学习平台即保证每一位队员学习不缺席、又保障每一位队员理想信念不掉队，同时又为农村党组织培备了各种后备力量。在共勉函的推荐下，现有郑尚维、王会莲等28名志愿者在农村、社区党支部入党，王荣，李锐等16名志愿者分别在村居委会担任主任、会计、团支部书记等职务。 

   3、重点培训、服务志愿者创业致富、服务社会等“领头雁”工程，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，对志愿者提出参加时间满三年、服务时间100小时等标准，切实保证发展党员的质量，同时在活动中加大对入党申请人的培养教育，加强申请人队伍建设，为党组织输送了新鲜血液。 

   二、 抓文化载体，建设守信、讲文明群团组织 

   1、近年来，在群体队伍建设方面，志愿者党支部积极鼓励支持党员志愿者和文化骨干带头参与组建群众性社区文化团体，充分吸纳社区广大居民参与，协助创作、编排《新农村建设人人夸》、《 茶乡情，中国梦》、《祝福祖国》等一批积极向上的坝坝舞、健身操等作品，宣传社会主义核心价值体系。其中夏玉华、阚克芬等26名志愿者还无偿到新店、百丈等11个乡镇、6个社区，37个乡村指导城乡居民的文艺活动，在各项活动中用自己的方式，歌颂如今在党的好政策下人们拥有的幸福新生活。

   2、党支部整合社区党组织资源优势，积极转变服务理念，创新服务方式，寓“管理”于“服务”中，培育乡村文艺志愿者，携手北京中科康美雅安分公司，川锦龙文艺服务队、爱音乐队等27个群团组织；与安坪村党组织、7个企业党组织、白丈三中团组织结对联谊等方式，广泛开展送文化进乡村、进社区、进企业、进学校、进旅游景区等文艺演出.营造了浓厚的社区文化氛围。既传承名山传统民族文化，又进一步满足广大群众文化生活的精神需求，也为实现伟大中国梦提供了精神保障和文化支持。 

  3、加强对志愿者队伍中企事业党员、社会团体党建联络工作。以共需求、共目标、共发展为纽带，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的志愿者队伍，构筑党员与社会团体双服务新格局。以社区现有物质资源和人力资源为他们活动提供无偿提供手提电脑、调音台、音响、舞台、打印资料等相关器材和志愿者服务100于次，让社会团体、民间组织增强了对党组织的认同感，逐步形成以党组织为核心，党员为主体，城乡居民共同参与的志愿者服务新格局，丰富了广大社区居民的文化生活，增进了邻里关系，营造和谐文明的氛围。  

   三、整合资源深入开展“菜单式”志愿服务 

   1、携手共青团四川省委驻粤网络工委第六总支部委员会（蜀心社）、泸州医学院团总支、四川警察学院，以“点单、购单、备单、送单”四个环节，共圆雅安市雨城区、名山区、芦山县、宝兴县300留守儿童“六一”心愿活动。 

   2、创新“爱心种植、党员管理、村民受益”的植树造林活动。根据农村党员需求，志愿者自费购买桂花树、白果树等经济树木，分别在永兴镇、蒙顶山镇老党员指定的土地上，开展“爱心植树”，由农村党员护理、看管，成林、挂果后收入规老党员所有的植树造林新方式。即为老党员增加收入，又保证了树木的成活率。不仅绿化环境又突出林业、生态、旅游 “三大效益”， 又为党组织联系群众增加一个平台，还实现了“大地增绿色、组织增信念、农民增收入”的植树造林新效果。 

   3、在血液紧张期间，由雅安市中心血站通知，分别组织杜毓祥、王瑞祥等86名宣传志愿者，7辆私家车到车岭、百丈等9个乡镇开展无偿献血宣传活动。组织200于名无偿献血志愿者带头、累计无偿献血94200毫升健康血液。在区红十字会指导下，连续7年组织无偿献血超龄志愿者在四川省各旅游区开展“无偿献血志愿者健康游”及文艺表演26次、发放无偿献血等相关宣传资料18200份。 

   4、在4.20抗震救灾中组织400名志愿者在区民政局的安排下搬运救灾物资3000余吨，服务社区和农村受灾人员达200人次。组织魏国齐等20名志愿者坚守高速公路口服务工作达23天。 

   5、连续4年组织100余名志愿者在蒙阳镇安坪村、永兴镇沿河村、等农村开展“科技进村促发展、文体进村增活力”等六进村活动，发放茶叶栽培技术、水稻、蔬菜病虫防治用药技术资料6000余份。《农民科普知识》、《发展农村专业合作社新经济组织知识》读本、《茶叶栽培、加工科技》光盘、卫生健康知识宣传画等1000份；在农村设立了10个“互联网知识下乡志愿者服务点”，为村民解决电脑问题及互联网应用，查找、下载农业科技等相关培训知识。 

   6、环境卫生志愿服务。组织庹洪康、朱显祥等200余名志愿者在东城社区、西城社区城乡结合部、新车站、蒙阳镇上瓦村的乡村道路上开展“城乡环境综合治理”上百人次，清除“牛皮癣”清洗广场、清洗广场休闲椅、练身器材无数次。 

   7、结合传统的教育学习模式，大力开辟网络、QQ群、微信、“龙门阵”、夜话等志愿者互助学习阵地，激励城乡志愿者相互学习、发展经济、扩大服务范围、以崭新的精神风貌、饱满的政治热情和主人翁姿态，充当了邻里纠纷调解员、方针政策宣传员、社会信息反馈员。带领城乡居民发展经济，营造出居民创家业、党员创企业、组织创事业的良好氛围。

   存在问题 

   一是管理无序。蒙阳镇社区的志愿服务工作起步较早，具有比较扎实的群众基础。但是，由于缺少统一的组织协调，和其他志愿者组织形成各行其是，活动从整体上处于一种无序状态，有时一哄而上，平常时候比较冷清。 

   二是供求脱节。许多有专长的志愿者缺乏服务平台和服务对象，而一些需要帮助、需要关爱的群体和个人又缺乏志愿者的信息资源。 

   三是水平较低。许多志愿服务组织的活动内容单一、水平不高，仅仅停留拣拣垃圾的初级阶段。许多服务项目需要专业知识，凭着一腔热情开展活动，志愿者往往“好心得不到好评”。

   四是缺乏认证。民间志愿服务在名山区开展了9年，连一个志愿者证都没有无力办理，也没有任何组织对民间志愿者进行表彰，宣传，导致真正的志愿服务遭到冷遇和质疑。 

   意见建议 

   一是加强统筹调度。经常开展志愿服务活动座谈会、培训会、分析会，针对活动中存在的倾向性问题，及时进行完善调整。 

   二是加大宣传力度。在报纸、广播、电视、网络等媒体，集中报道志愿者的感人事迹，对志愿者进行访谈，每年召开1评选全区“文明志愿者”,对金星、银星、铜星志愿者进行隆重表彰。